张家港金科博翠名邸商品房工程项目“4·21”高处

  

张家港金科博翠名邸商品房工程项目“4·21”高处坠落事故调查报告

  2019年4月21日9时20分左右,标龙建设集团有限公司(原江苏标龙建设集团有限公司,以下简称“标龙集团”)在张家港金科博翠名邸商品房工程项目施工作业时,发生一起高处坠落事故,造成一人死亡。 9时10分左右,辅工陈枝花从20#洋房(20#洋房位于23#洋房南侧)西单元3层下楼到楼下拿施工材料。 2019年4月1日,为便于外墙EPS线条(装饰板)安装及进度质量管控,标龙集团博翠名邸项目部执行经理章依民安排架子班班长孙佳亮根据施工进度陆续拆除博翠名邸商品房外脚手架密目网。 1.事故的直接原因:李某某在打孔作业时,冒险违章攀爬23#洋房中单元东户南阳台外墙无密目网的外脚手架,不慎坠落至地,导致事故发生。 2018年1月25日,百俊房地产公司与标龙集团签订《建设工程施工合同》,百俊房地产公司将张家港金科博翠名邸桩基土建安装及相应地库工程发包给标龙集团。 9时20分左右,陈枝花走至23#洋房南侧时抬头发现李某某躺在23#洋房中单元东户南阳台外墙脚手架南侧地面的一捆钢管上。陈枝花立即联系孙西印和其他工友,后工友们拨打“120”,李某某后经香山医院抢救无效死亡。 根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)等有关法律法规,在接到事故报告后,张家港市应急管理局、市纪委市监委、公安局、总工会、保税区规建局等部门立即组成张家港金科博翠名邸商品房工程项目“4·21”高处坠落事故调查组(以下简称:事故调查组)。事故调查组按照“四不放过”的原则,对事故当事人及事故相关人员进行调查取证,并对事发地点进行了实地勘查。通过调查取证和综合分析,查明了事故的原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任单位及责任人的处理建议,同时提出了防范和整改措施。现将有关情况报告如下: 6.项目总监华伯承、现场监理员顾自强,对标龙集团博翠名邸项目部施工安全监理不到位,对标龙集团博翠名邸项目部外墙EPS尚未安装结束就拆除外脚手架密目网未及时制止并要求其整改。华伯承、顾自强对事故发生负有管理责任。建议保税区规建局按照相关规定,暂停华伯承、顾自强自该项目竣工之日起在区(镇)的执业资格6个月。 5.项目经理李长龙,对项目部安全生产工作督促、检查不到位,李长龙对事故的发生负有管理责任,建议保税区规建局按照相关规定,暂停项目经理李长龙自该项目竣工之日起在区(镇)的执业资格6个月。 3.江苏华诚工程管理咨询有限公司(原无锡华诚建设监理有限公司,以下简称“华诚公司”),注册地址:锡山开发区私营科技工业园B区10号,法定代表人:邹纯,统一社会信用代码:40J,注册资本:1008 万元整,公司类型:有限责任公司,经营范围:房屋建筑工程监理、市政公用工程监理、机电安装工程监理、农林工程监理、水利水电工程监理、人防工程监理(凭资质证书经营);工业与民用建筑技术咨询及技术服务;工程造价咨询(凭资质证书经营);工程项目管理。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动) (2)华诚公司,项目监理不到位,对标龙集团博翠名邸项目部外墙EPS尚未安装结束就拆除外脚手架密目网未及时制止并要求其整改。 2018年2月6日,百俊房地产公司与华诚公司签订《建设工程监理合同》,百俊房地产公司委托华诚公司对张家港金科博翠名邸桩基土建安装及相应地库工程进行监理。 (3)保税区规建局安监站,未能及时掌握博翠名邸商品房工程项目外墙作业尚未结束就拆除外脚手架密目网的事故安全隐患,督促落实企业安全生产主体责任不到位,安全生产监管还存在薄弱环节。 2.华诚公司要认真履行监理单位安全生产职责,加强对项目施工安全监理力度,及时督促施工单位落实整改措施,消除事故隐患。 4.事故地点:张家港金科博翠名邸商品房工程项目工地23#楼中单元东户南阳台东侧外立面脚手架处。 3.保税区规建局安监站,要认真履行安全生产监管责任,压紧压实施工单位、监理单位安全生产主体责任,及时掌握项目施工现场的安全隐患及整改情况,对违法违规行为依法依规作出处理。 8.事故调查专家组调查情况:事故发生后,事故调查组委托闵文忠、陶永达、陈雪忠三人组成张家港金科博翠名邸商品房工程项目“4·21”高处坠落事故调查专家组,对事故现场进行了技术勘测、现场取证分析、询问有关人员,形成了事故技术分析报告,结论意见为:1.结合事故现场脚手架防护栏杆完好及打孔作业时打孔人员的作业姿态,排除操作人员李某某在外脚手架上对墙体打孔时发生坠落。要闻 市关工委主任邹铁军一行,2.结合事故现场及人员询问情况,造成坠落的原因应为操作人员李某某从四层以上外脚手违章攀爬时不慎坠落。 7.保税区规建局安监站,未能及时掌握博翠名邸商品房工程项目外墙作业尚未结束就拆除外脚手架密目网的事故安全隐患,督促落实企业安全生产主体责任不到位,安全生产监管还存在薄弱环节。建议市纪委市监委依照相关规定对保税区规建局安监站进行处理。 2.张家港百俊房地产开发有限公司(以下简称“百俊房地产公司”),注册地址:张家港保税区三力大厦407B室,法定代表人:王朋朋,统一社会信用代码:91320582MA1T804A6G,注册资本:5163.0525万人民币,公司类型:有限责任公司,经营范围:房地产开发经营。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动) 1.EPS安装工李某某,冒险违章攀爬23#洋房中单元东户南阳台外墙无密目网的外脚手架,不慎坠落至地,导致事故发生。李某某对该事故的发生负有直接责任。鉴于其在事故中已死亡,免于追究其责任。 2.标龙集团,执行单位安全生产规章制度不力,未如实告知作业场所存在的危险因素、防范措施,对职工李某某安全技术交底不到位。未采取技术、管理措施,及时消除事故隐患。标龙集团对该事故的发生负有责任,建议张家港市应急管理局按照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的规定,对标龙集团实施行政处罚。建议保税区规建局按照相关规定,给予标龙集团通报批评,暂停标龙集团自通报之日起参与区(镇)工程项目投标资格3个月。 5.工程及工程发包情况:张家港金科博翠名邸桩基土建安装及相应地库工程,建筑面积73548.57平方米,工程造价13600万元。工程由百俊房地产公司开发建设,项目负责人:孙路刚;施工单位为标龙集团,项目经理:李长龙;监理单位为华诚公司,项目总监:华伯承。 9.EPS安装班班长孙西印,对安装工李某某安全技术交底不到位。对班组安全生产工作督促、检查不到位,未及时消除事故隐患,孙西印对事故的发生负有管理责任,建议标龙集团按企业规定对其进行处理,并将处理结果报张家港市应急管理局。 3.华诚公司,项目监理不到位,对标龙集团博翠名邸项目部外墙EPS尚未安装结束就拆除外脚手架密目网未及时制止并要求其整改。华诚公司对该事故的发生负有责任,建议张家港市应急管理局按照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的规定,对华诚公司实施行政处罚。建议保税区规建局按照相关规定,给予华诚公司通报批评,暂停其自通报之日起参与区(镇)工程项目投标资格3个月。 8.标龙集团博翠名邸项目部执行经理章依民,在外墙EPS尚未安装结束就组织拆除外脚手架密目网。章依民对该事故的发生负有管理责任,建议标龙集团按企业规定对其进行处理,并将处理结果报张家港市应急管理局。 6.现场勘验情况:博翠名邸共28栋楼,有18栋别墅、10栋6层洋房。事故地位于博翠名邸23#6层洋房,洋房为复式洋房(每两层一户),该楼已封顶,外墙保温施工已完毕,外墙脚手架搭设完好,脚手架上用钢网满铺,但外墙脚手架密目网已经拆除。23#楼中单元东户南阳台东侧外立面脚手架南侧地面有一捆脚手架钢管,脚手架钢管呈东西向斜放置与地面,脚手架钢管西头有血迹。血迹距离外墙脚手架1.8米。地面为粒状沙石土,事故地面上有一电锤钻头,该钻头长20厘米,直径1厘米,在11厘米处发生弯折。勘验时,地面未见电锤和安全帽。外脚手架宽88厘米,距离外墙33厘米。外脚手架每隔1.8米有一层走底板,每层脚手架设有2道水平防护栏杆,相邻水平防护栏杆间距约60厘米。脚手架相邻的立杆间距1.46米。外脚手架与外墙的空档处防护网完好。23#楼中单元东户阳台南墙东外立面3层顶到4层顶每隔60厘米到1米有一个孔。 1.标龙集团,注册地址:如皋市城南街道丞相大道58号,统一社会信用代码:76K,法定代表人:郭基伟,注册资本:35000万元整,公司类型:有限责任公司,经营范围:建筑工程、市政公用工程、公路工程、铁路工程施工总承包;地基基础工程、起设备安装工程、电子与智能化工程、消防设施工程、防水防腐保温工程、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、环保工程专承包;金属门窗制作;建筑设计;机电材料、建筑材料、贵金属销售;房产、设备租赁;机械设备代理销售;招标代理服务;自营和代理各类商品及技术的进出口业务(国家限定企业经营或禁止的进出口商品和技术除外)道路普通货物运输。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。资质类别与等级:建筑工程施工总承包特级,安全生产许可证编号:(苏)JZ安许证字[2005]060417。 4.标龙集团总裁花正国,未认真履行单位主要负责人安全生产职责,督促、检查单位安全生产工作不到位,未及时消除生产安全事故隐患。花正国对该事故的发生负有领导责任,建议张家港市应急管理局按照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的规定,对花正国实施行政处罚。 4月21日6时左右,标龙集团博翠名邸项目部EPS安装班班长孙西印安排安装工李某某对23#洋房进行外墙固定EPS装饰板打孔作业。 2019年2月18日、2月21日、2月24日,标龙集团博翠名邸项目部对EPS线条(装饰板)安装工李某某进行了安全三级教育,并组织了考试。 (1)标龙集团对职工李某某安全技术交底不到位;对作业现场安全管理不到位,未采取技术、管理措施,及时消除事故隐患。 本次事故造成一人死亡。死者李某某,男,1963年生,河南省鹿邑县人邱集乡人。事故直接经济损失85万元。 1.标龙集团必须深刻吸取“4·21”事故教训,牢固树立安全生产红线意识,落实单位安全生产主体责任,施工作业前,应对现场施工作业人员进行具有针对性的安全作业技术交底。严格按照施工进度落实作业现场安全防范措施,楼层间上下外脚手架宜设置向内的固定斜道,并设置明显的安全警示标志,外脚手架的密目式安全网在整个施工周期内不宜提前拆除。严格执行单位安全生产规章制度和安全操作规程,加强作业现场安全管理,认真开展事故隐患排查治理工作。

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  • 光明区人大积极履行职权 推动光明文

    光明区人大积极履行职权 推动光明文

    别社宏表示,近年来,光明文化硬件和软实力都得到了很大提升,光明的公共文化服务体系建设情况令人振奋,尤其是寻找光明记忆和24小时自助书香亭等工作亮点突出,...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:64 次

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  • 黄金一周上涨百点我中长线点你呢

    黄金一周上涨百点我中长线点你呢

    黄金在历经上周星期四的消息利多之后,随后在后面5个交易日出现了单边上涨110美金的行情,这个时候市场有三种类型的投资人,在逆势当中搏空单的,或者顺势做多的...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:96 次

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  • 江门市马戏团表演互动好玩

    江门市马戏团表演互动好玩

    4,友情提醒:网上交易有风险,请买卖双方谨慎交易,本地最好是见面交易,异地交易请多学、多看、多问、多了解,网上骗术多种多样,谨防上当受骗! 2,凡本网注明来源:X...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:76 次

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  • 江西省农村水利水电局陈金昌等来遂

    江西省农村水利水电局陈金昌等来遂

    2月21日,由江西省水利厅农村水利水电局副局长陈金昌、江西省水利规划设计研究院副局长张建华和江西省水利科学研究院副院长雷声等领导、专家组成的调研组一行八人...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:173 次

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  • 自然资源部国土卫星遥感应用中心自

    自然资源部国土卫星遥感应用中心自

    云主机、云存储(块存储、对象存储、文件存储)、云数据库(MongoDB、Oracle或兼容版、PostgreSQL,空间数据库引擎)、云安全产品、技术支持、数据迁移及运维服务 中国地...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:176 次

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  • 2019首届贵阳国际精密微特电机产业发

    2019首届贵阳国际精密微特电机产业发

    8月8日上午,为期两天,主题为创新引领、智驱未来的2019首届贵阳国际精密微特电机产业发展高峰论坛在贵阳高新国际会议中心举行。 论坛开幕式上,作为主办方之一的...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:73 次

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  • 20180224年所得12万申报-江苏地税电子税

    20180224年所得12万申报-江苏地税电子税

    20180224年所得12万申报-江苏地税电子税务局自然人办税平台操作指南 20180224年所得12万申报-江苏地税电子税务局自然人办税平台操作指南 20180224年所得12万申报-江苏地税电...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:113 次

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  • 华阴老腔唱出无穷韵味

    华阴老腔唱出无穷韵味

    那场演出以后,媒体蜂拥而至,演出越来越多,走遍了全国,走到了国外,我们也敢跟人开价了。党安华说。 抑制不住内心的澎湃,党安华把他的想法和那天晚上表演老...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:73 次

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  • 政务舆情回应新特点新要求

    政务舆情回应新特点新要求

    因此,加强舆情风险评估与研判,有助于提升政务舆情回应的针对性和有效性,为实现对舆情风险的防范与化解提供支撑。 人民网舆情数据中心与福建电子信息集团签署...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:72 次

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  • 四川文旅融合发展干什么怎么干这个

    四川文旅融合发展干什么怎么干这个

    ①凡本网注明来源:本网或中国新闻网四川新闻的所有作品,版权均属于中新社,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。 时政要闻 自治区党委宣传...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:120 次

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  • 2019年河北公务员面试热点点评:防治

    2019年河北公务员面试热点点评:防治

    土壤污染防治法被业内称为最强土壤保护法。在生态环境部法规与标准司副司长赵柯看来,最强主要体现在三个方面: 一是在理念上遵循预防为主、保护优先的原则,强...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:69 次

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  • 人民网:习谈造就高素质干部队伍:

    人民网:习谈造就高素质干部队伍:

    9、严管不是把干部管死,不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉,而是要激励干部增强干事创业的精气神。 8、要多选一些在重大斗争中经过磨砺的干部,这对优化干部...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:168 次

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  • 贵港市邀请水产专家考察调研水生态

    贵港市邀请水产专家考察调研水生态

    为进一步做好我市江河湖库管理保护和利用工作,加快推进水库水生态环境治理、生态养鱼等项目,7月29至30日,我市邀请由华中农业大学、武汉梁子湖水产集团有限公司...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:107 次

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  • LOL原创生活馆四川首店进驻绵阳新世

    LOL原创生活馆四川首店进驻绵阳新世

    绵阳零售市场表现突出,对市场比较看好,新世界百货(中国)有限公司自营事业部营运经理胡月华表示,新世界百货在绵阳已经进入第七个年头了,可以说是伴随着这个...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:61 次

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  • 幼儿启蒙手工:小朋友们看小超哥哥

    幼儿启蒙手工:小朋友们看小超哥哥

    幼儿启蒙手工:这期小超哥哥给大家制作一个帅气的敞篷跑车,小朋友抓紧看看小超哥哥是怎么制作的吧! 幼儿启蒙手工:小朋友们这期小超哥哥给大家做一个很好看的...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:56 次

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  • 【征文】2019年(第四届)全国土地法

    【征文】2019年(第四届)全国土地法

    中国土地法制与乡村振兴战略会议联盟于2018年成立,现有会员单位10家,其中,发起会员(5):中国人民大学不动产法研究中心、吉林大学财产法研究中心、广东外语外...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:76 次

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  • 航拍广西永福被洪水围困的村庄

    航拍广西永福被洪水围困的村庄

    7月10日,经过近5个小时的持续运输,消防救援人员与武警官兵将救灾物资送到村民手中。连日强降雨致使桂林市永福县永福镇大洲坪、社底、潘村、中间坪四个地势较低...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:95 次

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  • 【快讯】(三则)泾川县举行应急消

    【快讯】(三则)泾川县举行应急消

    5月23日下午,县政协组织部分政协委员参加县公安局举办的监管场所社会开放日活动。 督导组先后深入城区生活污水处理厂、龙达建材厂等,通过听取汇报、查阅材料等...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:56 次

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  • 怎么做能让你的驾照多4分交通违法线

    怎么做能让你的驾照多4分交通违法线

    减分券可以多张一起使用,仅限抵扣相同的记分值,不能部分抵消。也就是说,如果违法行为记1分的,能使用1张;记2分的,能使用2张;记3分的,能使用3张。但是,违法...

    2019-08-09 棋牌游戏可以提现的:未知 浏览:94 次

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